分享好友 资讯首页 频道列表

货币政策搭配收入政策助力供给侧改革

2017-12-06 13:1450

  货币政策、财政政策、产业政策与收入政策通常被称为四大宏观调控政策。关于货币政策、财政政策以及产业政策之间的两两搭配,理论界与决策层已有相对成熟的认识,但货币政策与收入政策究竟如何搭配才能保证供给侧改革顺利推进,则需要深入细致思考。

  众所周知,供给侧改革的主要内涵是制度与生产要素的变革。无论是制度变革还是生产要素的变革最终都体现为产业升级以及结构调整。通常而言,产业升级和结构调整注定是一个长期的过程。

  由于供给侧改革是一个长期的命题,因此,伴随着供给端的产业升级与结构转型,需求端需要改变长期以来依靠投资拉动为主的增长模式,并逐步转变为依靠投资与消费并重的增长模式。据国家统计局数据,自我国供给侧改革以来,消费支出对GDP的贡献率从2013年的47%上升到2016年的64.6%,而投资对GDP的贡献率由2013年的55.3%下降到2016年的42.2%。可以看出,随着供给侧改革的深入,消费较投资对GDP的贡献度上升正体现了经济增长在需求端的结构性变化。

  虽然消费支出对经济增长的贡献越来越大,但无论是投资拉动经济增长还是消费拉动经济增长,均需要摆脱过去依靠宽松的货币与信贷政策拉动投资和消费,进而促进增长的老路。因为,依靠宽松货币与信贷政策拉动,对消费和投资的效果不一定明显,并易导致资金“脱实向虚”现象的大量出现,最终导致各类资产价格暴涨,制约供给侧改革的效果。可以看出,宽松货币政策不利于收入分配均衡的实现。

  从国际经验来看,在收入政策与货币政策的搭配上,美国就有较为惨痛的教训。在卡特政府时期,美国经济面临严重的滞胀局面。卡特政府以及美联储的决策层认为,宽货币信贷政策有责任管理总需求,以降低失业率进而刺激经济增长。同时,他们认为,通货膨胀不是货币现象,而是由于工会的限制造成“工资—物价螺旋上升”进而导致成本推动型通货膨胀。由于他们认为通货膨胀并非由货币引发的内在反馈倾向,因此利用货币政策来控制通货膨胀是难以实现的,且会让失业率达到无法控制的程度。于是卡特政府运用“自愿指导线”的道义劝告等收入政策来抑制通货膨胀,而时任美联储主席伯恩斯运用宽松信贷政策刺激经济增长,当时公开市场委员会决定容忍1978年12月石油价格冲击造成的价格上涨,在通货膨胀上升时保持联邦基金利率目标不变。宽货币信贷政策使工资—物价相互推动的成本推动型通胀演化为预期推动型通货膨胀,通货膨胀一发不可收拾。最终,卡特政府的宽货币信贷政策与限制工资的收入政策不仅对治理“滞胀”局面收效甚微而且令“滞胀”局面更加恶化。可以看出,卡特政府用收入政策治理通胀、宽货币信贷政策刺激经济增长的政策搭配正好错位。

  当前,我国政府部门通过联合监管,大力实施金融去杠杆之策,引导资金“脱虚向实”。央行在三季度货币政策执行报告中提出:“国际金融危机促使国际社会更加关注金融周期变化,各国央行也认识到只关注以物价稳定等为表征的经济周期来实施宏观调控显然已经不够,以广义信贷和房地产价格为代表的金融周期要素失控极易累积金融风险。”可以看出,决策层对于货币与信贷政策的谨慎态度。同时,由于资产价格的大幅波动导致居民财富收入的不均衡化,以“中性”货币政策托底,运用收入分配政策成为了当前调节居民收入不均衡化的重要政策手段。

  如何运用好收入政策以扩大中等收入群体,进而实现消费和经济的可持续增长?笔者认为,首先应完善生产要素评价与分配机制,保障初次分配的规则公平。主要包括清除市场壁垒,加快形成企业自主经营、公平竞争和要素自由流动、平等交换的现代市场体系,提高资源配置效率和公平性。加快推进户籍制度改革,消除农村户口和城镇户口之间的等级差距和流动限制等;其次,推进个税改革。依照“增低、扩中、调高”的总原则,建立“综合与分类相结合”的新税收体制,通过税制设计,合理调节社会收入分配,进一步平衡劳动所得与资本所得税负。

  通过我国的实践经验以及国际经验对比,可以看出,稳健中性的货币政策为供给侧改革提供良好的货币环境,而深化收入分配改革和调整收入政策为供给侧改革的顺利进行提供了可持续的动力源泉。中性货币政策与收入分配政策共同为我国供给侧改革的成功保驾护航。

反对 0
举报 0
收藏 0
打赏 0
评论 0
钢材价格上涨原因2021 未来会下跌吗?
近期,钢材价格上涨引发不少的关注,有时一天会上涨三四次,而有些地区一天最高涨了500元。而截至五月中旬,中国钢价

0评论2021-05-31163

端午节高速免费吗2021 2021端午节放假3天高速收费标准
端午节,是集祈福辟邪、欢庆娱乐和饮食为一体的民俗大节。近日国务院节假日安排发布通知,2021年端午节放假时间为2

0评论2021-05-31116

端午假期机票平均降价200元 端午机票价格是多少?
端午假期机票平均降价200元5月29日消息,据媒体报道,端午假期机票平均降价200元。报道指出,今年端午假期民航

0评论2021-05-3130

端午假期机票平均降价200元 具体是什么原因?
端午假期机票平均降价200元  #端午假期机票平均降价200元: 供大于求#据媒体重磅报道,端午假期机票平均降价200元。报道指出,

0评论2021-05-3139

11城市2017年卖地超千亿元 租赁用地供应加速
  12月19日,杭州市共挂牌7宗土地,其中3宗涉宅用地、4宗商业用地,总出让面积约30.72万平方米,总出让起价约为93.55亿元,预

0评论2017-12-2050

到2020年国内供应链金融市场规模将近15万亿元
  广州日报讯 (全媒体记者耿旭静)数据显示,到2020年,国内供应链金融市场规模将近15万亿元。12月19日,广东有贝、腾讯、华

0评论2017-12-2066

多银行信贷向普惠金融倾斜
  广州日报讯 (全媒体记者林晓丽)小微企业获取银行资金支持将更加容易。记者了解到,在政策激励以及金融科技发展使得风控降

0评论2017-12-2040

海量数据连续巨量换手
  近期两市量能萎缩,但海量数据交投却逆市暴增。12月13日以来,该股每日换手率皆在38%以上,伴随资金交投情绪升温,股价也节

0评论2017-12-2036

中国石油控股股东完成改制并更名
  中国石油12月19日晚公告,公司近日收到控股股东、实际控制人中国石油天然气集团公司(简称中石油集团)通知,经国务院国有资产

0评论2017-12-2043

2379家新三板公司定增募资1184亿元
  截至12月19日,今年以来,2379家新三板公司完成定向增发2580次,增发股份数量为211.33亿股,募集资金总额为1184.25亿元。分

0评论2017-12-2043